今年两会,相城区人大代表们重点关注啥

昨天（1月8日）下午，相城区第四届人民代表大会第三次会议在区会议中心开幕。

区委副书记、区长张永清代表区人民政府向大会作《政府工作报告》，与会人大代表分组审议了区政府工作报告和其他报告，并就具体问题提出了各自的意见、建议。

高铁新城要打造廉洁型、学习型、服务型政府

周良兴

作为相城区政府工作报告提出的年重点工作之一，“全面从严加强自身建设，努力打造人民满意政府”成为区人大代表们热议的话题。就如何加强政府自身建设，践行以人民为中心的发展思想，区人大代表、苏州高铁新城管委会主任周良兴谈了年的工作思路。

苏州高铁新城位于长三角一体化国家战略的重要区位节点，是相城区“一核三副”的核心板块。周良兴表示，高铁新城全体党员干部必须化压力为动力，从加强政府自身建设入手，切实提高服务群众、服务企业的水平和能力。具体实施路径上，周良兴认为可以从打造廉洁型、学习型和服务型政府入手，动员高铁新城广大党员干部聚力“铸铁军、拼实干、走前列，打造高铁新城高质量发展样板”。

据介绍

目前高铁新城紧紧按照区委“”战略部署，围绕16个三年行动计划，积极打造科技研发、科技金融、文化创意三大产业高地。年，长三角国际研发社区的建设将全面启动，大量项目将进入报批等前期工作。按照规划，高铁新城今年续建和新建的项目达到51个，其中政府投资占到总投资量的30%左右，总规模达70亿元。此外，产业引入的政策配套资金也将较之前大幅增长。

“大规模的资金使用，是防腐倡廉工作的风险点。坚决不能出现因廉政建设基础没打好，‘新城起来了，人却倒下了’的情况。”周良兴认为，对大力吸引人才流、资金流和技术流的产业新城而言，广大党员干部必须“打铁还需自身硬”。

根据相城区当前“以研发产业为主，配套部分高端制造业”的产业发展定位，周良兴表示，高铁新城将做好表率，在新兴产业集聚的大环境下，无论是择商选资，还是建立人才沟通机制，亦或是摸清企业诉求做好跟踪服务，都亟需地方政府与时俱进提升行政水平，建立学习型政府。

此外，“法治是学习型政府的一门必修课”。周良兴认为，政府必须严格坚持依法行政，这是必须坚守的底线，否则即使发展得再快，也是“脱缰的野马”。

截至年底，苏州高铁新城户籍人口超人，半年以上居住人口人左右，办公人口多人，新城的人口框架正在徐徐打开。按照规划，面积28.9平方公里的高铁新城，未来规划人口将达24万。

“三年内，高铁新城的常住人口预计将达5万人。城市‘三分建七分管’，我们在提升城市品质的同时，也要同步完善城市管理和公共服务配套。”周良兴透露，为满足今后不断增长的公共服务需求，目前属于过渡阶段的苏州高铁新城便民服务中心，拟于年迁至青龙港路北和民五路东交界处的新址。新中心建筑面积将超平方米，整合市场监管、税务、公安、社保、民政等多个部门的近项服务事项。新中心还将对标区级市民服务中心，实施“企业一窗受理”“全科社工服务”等创新举措，增设24小时自助服务大厅等。

绿色发展让相城更宜居

张祥元

“村民们的健康水平不断提升，我觉得我多年的努力和呼吁没有白费。”历任相城区第二、三、四届人大代表，黄桥街道占上村党委书记张祥元介绍。每年参加两会，他带来的建议都与环境保护有关，虽然侧重点各有不同，但都与同一时期的环境治理密不可分。

年，一场“散乱污”企业（作坊）淘汰整治攻坚战在相城全面打响，相城以全域统筹、全行业推进、全面“清零”为原则，全年淘汰整治环保不达标企业家，“散乱污”企业（作坊）达家，落后产能企业家、燃煤锅炉9台。

定期组织环保检查

作为一名村党委书记，张祥元一直把工作重心放在带头创业和惠民富民的道路上。“人民选我当代表，我当代表应尽职。”张祥元说，在与企业、居民的深入接触中，他切实感受到了“散乱污”企业（作坊）淘汰整治攻坚战取得重大的成果，但仍有一些细节问题待完善。

参加四届人大三次会议，张祥元提出建议，“经过全区‘散乱污’企业（作坊）淘汰整治，各板块腾出了不少厂房，但是对于如何利用好这些空间资源，政府需要进一步加强研究管理，既防范‘散乱污’企业（作坊）回潮，也方便优质企业顺利入驻。”

“标本兼治开展污染防治，全面厚植生态环境优势。”区委副书记、区长张永清1月8日在区四届人大三次会议上作的政府工作报告中提出，年相城区将通过强化节能减排、加强污染治理、优化生态环境等全方位推进环境整治。两会上关于环境治理的最强音让张祥元满怀期待：“我感觉‘生态宜居中心’离我们越来越近，这个宜居不仅仅是生活环境，还包括生活品质。”

新建安置小区三角咀家园环境优美、配套齐全

张祥元回忆，改革开放以来，黄桥作为相城民营经济的先行军板块，孕育出千余家民营企业，重点发展电镀和线路板两大产业，纵然给黄桥百姓带来了可观经济收益，也给环境保护带来了严峻考验。

于是，作为区人大代表的张祥元近年来连续提出了《加快保护环境，提高全民环保意识的建议》《保护虎丘湿地公园的建议》等多份与环境保护相关的建议。张祥元表示，这些代表着最基层人民的声音都得到了政府的重视并付诸于行动，取得了良好成效。

“经过近年来的环境整治和产业升级，我们占上人的幸福指数节节攀升。”张祥元说：“重拳整治区域环境让越来越宜居，产业升级、城镇化发展让‘牺牲环境换发展’成为过去式，健全的养老、医疗等社会保障体系也让我们真正实现了老有所养、病有所医。”

加快公共场所母乳哺育室建设步伐

浦卫英

“‘全面二胎’的生育时代来了，生育率的增长势必会对当前城市公共服务设施承载力带来考验。”1月8日，相城区妇联主席、党组书记浦卫英首次以区人大代表的身份，出席相城区四届人大三次会议。她立足自身所从事的妇女工作，提出了“加快在公共场所推广母乳哺育室”的建议，以此保障妇女权利，提升城市文明。

“这是时代文明进步的产物，也是城市发展趋势的需要。”浦卫英表示，当前相城区正处在大发展、大跨越的关键时期，提升城市综合服务保障水平，建设匹配城市人口规模、与经济发展水平相适应的妇女权益保障体系已成为城市发展的内在要求。

事实上，近年来相城区根据《中华人民共和国妇女权益保障法》等相关法律、法规，结合自身实际正在作出积极探索。年起全区着手建设公共场所母乳哺育室，截止年底已建成13家，年规划建设11家，主要分布在邻里中心、购物中心等营业性场所及博物馆、医院等公共场所。

“这样的建设规模还有待进一步提升，不断满足持续增长的哺乳妇女的需求和越来越国际化的相城发展的态势。”浦卫英坦言，这项工作必须加大力度，创新思维，持续推进。

元和街道卫生院母乳哺育室

她建议：

一方面可以由政府主导，鼓励社会力量积极参与建设，并探索多元化的市场化运作；另一方对哺乳室进行分级评定，发挥引导示范作用，营造“你追我赶”的建设氛围。此外，还要大力宣传哺育设施建设，引导全社会