相城16个三年行动计划提速后发崛起乐居

相城，大苏州的区域中心，长三角的交通枢纽。

多年前，吴国丞相伍子胥为建阖闾大城到相城“相土尝水，象天法地”，“相其地，欲筑城于斯”，相城因此而得名。

年，与城市擦肩而过了多年的相城，肩负着做大做强苏州中心城市的历史使命，成为苏州市的一个行政区。年，苏相合作区、苏州高铁新城相继在相城启动建设，从此，作为苏州最具发展潜力和活力的区域，相城肩负后发崛起的使命，驱动全面发展的引擎，拉开了“苏州新门户、城市新家园、产业新高地”的建设大幕。

五年，相城人“上下同求，勇于担当”，在改革和发展的道路上砥砺奋进，地区生产总值年均增幅超过8%，一般公共预算收入年均增幅超过12%，城乡居民人均可支配收入年均分别递增9.2%和10.9%，跻身全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区。

省委常委会专题研究苏州工作会议后，苏州再次站上了提升发展的全新起点。在勇当“两个标杆”、建设“四个名城”的伟大实践中，相城区重点实施16个“三年行动计划”，这些计划涵盖智能制造、企业上市、平台载体建设、科技孵化器建设、高新技术企业、企业研发机构建设、人才引进、国资国企做大做强、重点交通设施建设、重点公共市政配套设施建设、棚户区搬迁、绿化景观与重点湿地建设、环境保护和治理、散乱污企业淘汰整治、公共服务均等化、困难群体帮扶等经济社会发展领域，力争在“十三五”后三年相城区实现跨越式发展。

一座高速发展的

新兴之城

今天的相城，已经成为苏州最具发展潜力和活力的区域之一。

设立于年2月的相城区，是苏州市最新的市辖区之一，处于苏州大市中心位置，东邻苏州工业园区和昆山，南接姑苏区，西连苏州高新区和无锡高新区，北接常熟市。下辖4个镇、7个街道、1个国家级经济技术开发区、1个省级高新区（筹）、1个高铁新城和1个省级旅游度假区，总面积平方公里，总人口约万。

相城是苏州中心城市北拓的主战场，也是苏州的后发区域，相对其他板块，发展的空间更大，选择的路子更多。年，相城人提出“后发崛起”的目标追求，自加压力，每年确立的主要经济指标增幅均高于全市平均水平，着力“积跬步致千里”。

后发崛起，相城人营造了“上下同求，勇于担当”的“相城风气”。建区以来，相城人民创新实干、艰苦创业，呈现了经济社会快速发展、后发崛起的良好态势，近几年，主要经济指标增幅均位列苏州大市前茅。年，全区实现地区生产总值.8亿元、一般公共预算收入80.1亿元、工业总产值亿元，固定资产投资亿元，分别是建区初期的11.4倍、30.8倍、9.8倍、28倍。目前，全区拥有上市和新三板挂牌企业30家、规上工业企业家、省级以上高新技术企业家、年销售超亿元企业家。智能制造、新一代电子信息、新材料、数字经济、文化创意等特色产业逐渐集聚。

今年8月10日，相城区委召开四届六次全体会议，区委书记顾海东提出，相城加快发展、转型升级进入了机遇期，实现后发崛起、高水平全面建成小康社会进入了关键期，必须进一步增强事业心、责任感，提高工作标准，加快工作节奏，加压目标任务，为建设“苏州新门户、城市新家园、产业新高地”再添新篇章。

一座宜居宜行的

幸福之城

相城历史文化底蕴深厚。这里孕育了吴门画派代表人物沈周、小说家冯梦龙等，是兵圣孙武的终老归隐地；相城是中国“民间工艺之乡”“曲艺之乡”和“阳澄湖清水大闸蟹之乡”，御窑金砖等“相城十绝”源远流长。作为典型江南水乡，相城西濒太湖，东依阳澄湖，拥有阳澄湖三分之二的水面，还有盛泽湖、漕湖、春申湖、京杭大运河等湖泊河流交相辉映，自然景色优美。

相城是国家级生态区，全区绿化覆盖率达40%，人均公共绿地面积18平方米，占地22平方公里的城市绿肺-中央公园、阳澄湖畔的原生态休闲旅游度假区、虎丘湿地公园等正加快建设，车水马龙的繁华与葱茏绿意的宁静仅咫尺之遥。

相城交通优势十分明显，是苏州对外重要的交通枢纽，也是人流、物流、信息流、资金流的集聚地。京沪高铁苏州北站、规划建设中的通苏嘉城际高铁站就设在相城区，两条高铁交汇形成的“金十字”枢纽，是苏州乃至华东地区的重要交通节点。沪宁高速、苏嘉杭高速、苏州绕城高速贯穿相城，区内有14个高速公路道口，任意地点10分钟左右可上高速；苏州轨交2号、4号线及人民路、广济路、省道、省道实现了相城与苏州古城的无缝对接。区域内，连接各个板块的道路正在推进快速化改造，下一步还将规划建设多公里的13条轨交线，真正实现交通便捷区域一体。

相城拥有完善的功能配套。教育卫生、文化体育和商业配套体系日益成熟，各类酒店商场、餐饮购物、娱乐健身等生活配套设施不断完善。繁花中心、圆融广场、天虹百货等大型商业综合体，与社区商业错位互补，构建了相城商业的“繁华图”。南师大实验学校、苏大实验学校、华师大漕湖学校、苏州外国语学校相城分校等优质教育资源相继落户；苏州市第二图书馆、第二工人文化宫正加快建设。先后荣获国家公共文化服务体系示范区、全国义务教育发展基本均衡区、全国法治县（市、区）创建工作先进单位、省级和谐社区建设示范区等称号。

一座充满机遇的

产业之城

相城区的国家级经济技术开发区、省级高新区、苏州高铁新城三大产业创新载体，正分别朝着“千亿级”规模目标加快迈进。

与苏州工业园区合作共建的苏相合作区，通过借鉴“园区经验”，已成为海内外客商投资的热土，楼氏电子、泰连连接器、赛峰集团等一批世界强企业项目，福耀玻璃等国内知名企业集团先后落户。苏州高铁新城加快集聚大数据、文化创意、电子商务、影视制作、高端非银金融等新兴产业，新经济势头迅猛，新动能加速集聚，目前已引进各类企业多家，中兴、紫光、电影频道苏州制作中心等相关旗舰型项目先后落户，其中已落户大数据产业多家，成为与苏州工业园区、苏州高新区三足鼎立的大数据产业集聚区。

省级相城高新区重点发展光电信息、新材料、生物医药、智能装备等新兴产业，现已集聚内外资企业0余家。全区各类特色产业基地已初具规模，形成了渭塘汽车零部件、阳澄湖新材料、太平精密制造、元和文化创意及商务商贸、望亭和黄桥的智能制造等产业基地。

挥别过去的五年，相城再次站在新的发展起点上。年以来，一个个重大项目落户在阳澄湖畔，激发着相城人干事创业的精气神。6月18日，紫光集团携手相城打造“工业云引擎”；8月16日，新松机器人（苏州）未来科技城签约；9月14日，“京东智谷”项目落户；9月20日，相城赴上海开展招商活动签下亿；9月22日，中国第一的“玻璃大王”福耀玻璃破土开工……

围绕产业转型升级，相城区新近出台了智能制造行动三年提升计划，以开发区机器人、高新区智能装备、渭塘智能汽车、太平智能精密制造、望亭智能制造、高铁新城大数据、元和人工智能等基地为核心，突出发展智能装备、智能生产、智能产品。依托紫光云引擎、清华汽研院、苏大机器人研究院等，打造工业物联网、工业大数据、人工智能等产业技术创新平台、智能制造“双创平台”和智能制造协同创新平台等，为企业自动化、数字化、智能化改造提供支持。

一座创新创业的

明日之城

相城致力为各类创新创业人才提供载体、政策、金融、安居等各类服务支持，努力营造温暖的投资环境。极力推进与大院大所对接，先后打造了西交大漕湖科技园、新门户·创客空间等4个国家级科技孵化器。分别与清华大学、中科院过程所、清华控股、苏州大学合作共建了清华大学汽车研究院、国家生化工程技术研究中心苏州产业基地、阳澄湖国际科创园、相城机器人与智能装备研究院等科技载体。共有省级以上企业研发载体、创新平台多个。近期，紫光云引擎科技、苏州同济金融科技研究院、新松机器人研发基地、京东智谷等创新创业载体也已相继落户相城。围绕“十三五”后三年发展，我们正加快出台16个专项行动计划，更大力度推进创新载体建设、扶持重点产业发展、完善服务产业发展的生态环境，在人才培育引进、创新成果奖励、重大项目建设、扶持科技型中小企业发展等方面，不断优化扶持政策。同时，全区已设立产业投资基金达亿元，建成人才公寓达8万多平方米。可以这么说，今天的相城，正提供着最好的人才发展环境和创新创业机遇。

创新创业，富民是根本。相城立足“城市新家园”，正在着力提升富民的力度和温度。制定困难群体帮扶三年计划，力争三年内让贫困群体有基本体面生活的保障；制定公共服务均等化三年计划，不断完善教育医疗、文化体育、养老和残疾人服务、基础设施、生活环境、政务服务等基本功能；着力推动创业富民，今后三年全区富民工作实现“两个确保”：确保城乡居民收入增幅高于地区生产总值增幅，农村居民收入增幅高于城镇居民收入增幅；确保年城乡居民收入比年翻一番。

古老而又年轻的相城，充满魅力和活力，正在书写“苏州新门户、城市新家园、产业新高地”的蓝图。

城市名片

苏州新门户城市新家园产业新高地

在相城上下凝心聚力谱写中国梦相城篇章的伟大实践中，相城人从产业和发展模式创新的高度，从区域综合发展战略的广度，从经济社会统筹发展的深度，科学而又实事求是地提出了“苏州新门户、城市新家园、产业新高地”的目标定位。

“苏州新门户”是苏州“一核四城”发展战略对相城的具体要求，“城市新家园”是相城区跨越发展建设目标的具体解读，“产业新高地”是相城区后发崛起的具体路径。在这15个字中，融合了“中国梦”的地方元素，丰富了建设目标的地方特色。

对标“两个标杆”高要求，相城区赋予了“苏州新门户、城市新家园、产业新高地”这张“城市名片”新内涵：突出创新驱动，加快构建现代产业新高地；突出改革开放，铸就创新发展新动能；突出城市建设，打造美丽苏州新门户；突出文化传承，提升可持续发展能力。

在徐徐展开的“苏州新门户、城市新家园、产业新高地”新蓝图中，相城人以全域城市化的理念，重点规划“五大功能片区”：国家级开发区、省级高新技术开发区片区、苏州高铁新城片区、元和片区和阳澄湖生态休闲旅游片区。以高铁商务核心区为中心，整合北河泾街道、太平街道、渭塘镇及盛泽湖区域，建立苏州阳澄新区，建设新经济产业高地，打造苏州新中心，引领相城向国际化迈进。同时，重点实施16个“三年行动计划”，这些计划涵盖智能制造、企业上市、平台载体建设、科技孵化器建设、高新技术企业、企业研发机构建设、人才引进、国资国企做大做强、重点交通设施建设、重点公共市政配套设施建设、棚户区搬迁、绿化景观与重点湿地建设、环境保护和治理、散乱污企业淘汰整治、公共服务均等化、困难群体帮扶等经济社会发展领域，力争在“十三五”后三年相城区实现跨越式发展。