为沪苏同城化展示政协智慧

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为加强与上海市政协合作共建，助推长三角一体化发展国家战略背景下沪苏同城化发展，10月20日，苏州市政协举办“长三角一体化——助推沪苏同城化、共谋发展高质量”研讨会，围绕科技协同创新、社会治理联动、公共服务共享进行研讨交流。

江苏省政协副主席阎立、上海市政协副主席李逸平在会上讲话。上海虹桥国际中央商务区管委会副主任付乃恂、市政协主席周伟强作发言，市政协党组书记朱民主持会议。

付乃恂说，当前虹桥国际中央商务区正着眼长三角一体化发展，加快建设虹桥国际开放枢纽核心承载区，努力打造上海经济发展的强劲活跃增长极。将在“聚”上下功夫，做好集聚的文章，在“扩”上下功夫，做好辐射的文章，在“带”上下功夫，做好带动的文章，更好发挥虹桥国际开放枢纽“极中极，彩虹桥”作用。

周伟强说，本届政协紧紧围绕长三角一体化发展规划纲要以及江苏实施方案、苏州行动计划的落实，深入协商议政、有效开展监督，为助推长三角一体化国家战略更好落实、沪苏同城效应更好体现广泛凝聚共识、持续建言献策。希望两市政协组织齐心协力，共同聚焦助推长三角一体化、沪苏同城化，共筑共识之基、共建务实之言、共聚合作之力，在落实国家战略中体现更大担当、展现更大作为。

李逸平说，长三角一体化高质量发展上升为国家战略是应对百年未有之大变局的重要举措，沪苏同城化已列入《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》。两市政协在新发展格局下，要进一步发挥优势，持之以恒，久久为功，充分彰显人民政协紧紧围绕党和国家重大战略部署履职尽责的责任担当。

阎立说，推动沪苏同城化更高质量发展是沪苏两地党委政府的共同政治责任，是摆在我们面前的一项重要任务，也是两地干部群众的热切期待。要深入贯彻落实习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要指示批示精神，全面落实《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》，以服务国家战略为重大政治任务，进一步提高政治站位，增强行动自觉；进一步发挥政协优势，积极献计出力；进一步深化联动履职，提升工作实效，为沪苏同城化发出政协声音、展示政协智慧、贡献政协力量。

朱民在研讨会结束时提出建议，希望两市政协组织加强交流、深化合作，探索两地政协联动协作新模式，建立主席联席会议机制、联合调研机制、联动监督机制，加强交流协作；突出重点，聚焦助推长三角一体化、沪苏同城化的重点领域和关键问题，充分发挥政协“智囊团”、“人才库”优势，彰显人民政协履职建言新作为；建立常态化的工作机制，持续建言献策、助推落实，持续发声、绵绵用力，助推沪苏同城化不断迈上新台阶。

会上，相城区政协、吴江区政协、嘉定区政协、青浦区政协作了工作交流，四位专家作研讨发言。会议还听取了相城区经济社会发展工作情况的介绍。

上海市静安区政协主席丁宝定、长宁区政协副主席朱辉、嘉定区政协党组书记杨莉、青浦区政协党组书记曹卫东，苏州市政协副主席王竹鸣、程华国、周晓敏、周俊，党组成员浦荣皋、闵正兵、徐刚，秘书长金建立，以及苏州市各市区政协主席、秘书长，苏州工业园区政协工委主任，上海市、苏州市有关专家学者，苏州市有关部门负责同志，相城区有关方面负责同志、企业家代表参加会议。

本次研讨会由苏州市政协主办，静安区政协、长宁区政协、嘉定区政协、青浦区政协、张家港市政协、常熟市政协、太仓市政协、昆山市政协、吴江区政协、吴中区政协、姑苏区政协、虎丘区政协、工业园区政协工委协办，相城区政协承办。

专家观点集萃

上海社会科学院副院长王振，发言题目《沪苏同城化的战略内涵与社会治理探索领域》

他说，界定沪苏同城化的战略新内涵，就是在沪苏两地，在已经实现时间空间同城距离、经济社会发展同城水平的基础上，以全域为覆盖，以人民为中心，以打造世界级城市群核心空间和社会主义现代化建设引领区为目标，在公共领域的规划、建设、管理及政策制度方面，构建标准统一、规则一致、平台一网的框架体系和体制机制，推动沪苏两地深度融合，进一步向基础设施同城、要素流动同城、就业通勤同城、社会治理同城、公共服务同城等更高层级迈进，打造更高质量一体化发展的大样本。

建议

★长三角一体化规划纲要提出，推进社会治理共建共治共享，要树立最高标准最好水平的理念，按照社会主义现代化引领建设的要求，对标世界上最发达的世界级城市群，在社会治理领域，率先构建沪苏同城化构架。

★构建四大机制：

①政府各相关部门更加紧密的对接机制（研究编制相关的方案和行动计划）

②相关标准、规则、平台、数据的梳理机制

③社会治理各条线的行动机制

④社会治理共建共治共享的督察机制

上海流程智造科技创新研究院院长贺仁龙，发言题目：《沪苏优势互补、联袂布局——ICT领域科研与产业一体化发展体系》

他说，上海、苏州均为信息化、工业化大市，产业互动合作是沪苏同城化的重要纽带。从目前沪苏ICT产业聚焦发展优势看，两地各有重心分工明确。产业方面，上海优势产业主要聚焦在计算机、汽车电子等领域，更是国家集成电路产业集群，其产业影响力、凝聚力、竞争力国内领先、国际标杆的地位。苏州以制造业为主的融合型数字经济发展突出，产业链完备，具备全球范围内较强的垂直整合实力。尤其是苏州相城，充分利用了两地产业对接优势，为上海集成电路、航空航天等重点产业提供配套，协同打造生物医药、人工智能产业高地，成为上海资源要素承载地和高端制造协同区。但从全国ICT产业聚集发展经验看也有一系列问题值得